2015年02月08日 21:20:03

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　　2014年12月12日，昌吉市新峰奶牛养殖专业合作社在各主要生产部门都设有监控，保障了正常运转。

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　　这段时间，我区不少县市都出现了卖奶难现象，“倒奶”“杀牛”时有发生。究其根源，除了进口牛奶“价廉质优”外，国内牛奶质量不受信赖，价格也毫无优势可言，价格、质量、口碑上的差距客观存在，使得一些奶农不得不忍痛“倒奶”。
　　 面对变幻莫测的市场，我区奶牛养殖散户遭受了不同程度的冲击。作为全国五大牧场之一的新疆，如何面对眼前的奶业“寒冬”？未来又将如何发展壮大？记者就此进行了采访。奶农境遇：部分奶牛养殖散户退出养殖行业
　　 1月20日，在乌拉泊水源地附近的一家私营牛场，记者采访了奶牛场负责人——任沙风。从过去的奶牛场负责人到如今的送奶工，他显得很无奈。
　　 2014年3月，与牛场签订收购合同的一家乳企因为奶量饱和，便不再收购。每天近一吨的牛奶，因为无法冷藏，任沙风连着倒了4天。
　　 当时，每公斤牛奶的成本在3元左右，乳企以3.3元/公斤的价格收购牛奶。挣的钱刚好付职工工资、买饲料。奶牛场的利润则来自于每年下的牛犊。
　　 后来，有奶贩子来收奶，每公斤收3.8元，市场卖5元。任沙风觉得与其依赖奶贩子，不如自己跑销路。自那以后，任沙风每天开着自己的越野车，装上6桶牛奶，送到文化厅住宅区、光明路等联系好的点儿。省去了中间环节，每公斤可以多挣1元钱。
　　 “如果乳企牛奶又不够了，继续收你的牛奶，会继续卖给它吗？”记者问道。
　　 “就算倒了也不给它，签了合同后说不要就不要，至今我们已经亏了几十万元。”任沙风说：“自己当送奶工，找销路也是被乳企逼出来的。”
　　 1993年开始养牛，如今任沙风的奶牛场已有200头荷斯坦奶牛。80年代起就在乌拉泊周围养牛并规模上百头的5-6家奶牛场，只剩他一家“健在”。
　　 哈吉别克·沙吾列提是昌吉市阿什里乡努尔加村的村民，由于奶价不稳定，他把5头奶牛全托给了昌吉市新峰奶牛养殖专业合作社。家里种的小麦和玉米地承包给别人，哈吉别克和哥哥、妹妹在外打工，每人每月能挣3000元左右。一部分奶农像哈吉别克·沙吾列提一样将自家的奶牛全托给合作社，但也有不少奶农将奶牛卖掉，退出了养殖行业。
　　 采访中，记者了解到，我区出现的“倒奶”“卖牛”现象，是整个乳业都面临的共性问题：奶牛养殖收益下降。养殖奶牛所用的饲料、人工、兽药等成本不变，但鲜奶市场价格不稳定，甚至持续走低，乳企压价，这都使得奶农的利润空间大大缩小，很多散养户难以维持收支平衡。
　　 目前，养殖散户向农场型规模化养殖转型时，养殖户前期要投入大量的资金，很多养殖户目前的养殖场基本只能满足自身的养殖需求，对其他没有能力建厂的散户的吸纳能力有限。
　　乳品企业：遭遇产品结构和技术瓶颈
　　 据乌鲁木齐市奶业协会理事长陆东林介绍，近几个月，一些奶站收购牛奶最低价甚至达到1.8元/公斤。很多奶农纷纷卖牛后外出打工。谈话间陆东林对奶农现状非常担忧，他希望政府能帮助奶农。
　　 他提到自救的办法。陆东林说，兵团第十二师给奶农每公斤牛奶补贴0.4元；奶农比较集中的乌鲁木齐市米东区政府，给在市区有销售点的奶站或营业者给予5万元补贴。
　　据介绍，中国是缺奶的国家，2013年，中国人均牛奶饮用量28.57公斤，而全世界平均水平为100公斤。
　　 2013年进口总乳品量达159万吨。国外乳品工业从技术、工艺、质量都比国内强，国外的奶牛是放养式养殖，比国内养殖成本低。而且，国内出了很多次乳制品事故，消费者信赖进口奶制品，导致国内奶价一直不平稳。
　　 国内一些乳品企业和食品企业需要用原料奶，也都会买进口的奶粉，因为价格比国产的低，质量又有保障。2014年，中国进口了100万吨奶粉，化成牛奶就是1000万吨。
　　“新疆乳业产品结构不合理，技术跟不上等问题，乳品企业心里都明白。一旦奶价好了，就都忘记了这个事儿。”陆东林无奈地说。
　　 “花园乳业做婴儿配方奶粉一年多时间，就是很好的选择。其实，还可以做的产品很多，我们的市场上没有新疆本土企业做的奶茶粉，内地做的奶茶粉倒是很畅销。”陆东林说，企业要敢于调整，做好品质，做好服务，才能得到消费者的信任。
　　 2013年，全国乳品销售收入2881亿，新疆乳品销售收入为33.9亿。新疆乳品销售收入由过去的全国第三位,下滑到全国第七位。
　　乳业发展：如何面对未来挑战
　　 2000年以来，我区奶业虽然经历了“德隆事件”“三聚氰胺”事件和国际奶粉冲击，但是通过品种改良，推进规模化养殖，落实“学生饮用奶计划”、奶牛良种补贴等扶持政策，奶业得到长足发展。2013年末，全区奶牛存栏达到293万头，较2005年增长36.36%；奶产量325万吨，较2005年增长103.3%；奶牛平均单产3.5吨，较2005年提高了30%以上；全区人均占有牛奶量达到137.3千克，较2005年增加92%。
　　 但是与内地奶业发达省份相比，我区还存在一定差距，一是奶牛规模化、标准化养殖水平还很低；二是生产与市场开拓不平衡，乳品加工企业小而散，没有全国知名的龙头企业；三是奶业社会化服务体系不健全，服务带动作用不明显；四是政策
　　 潜能未充分发挥，行业带动力较弱。自治区奶业办公室主任齐新林告诉记者：“目前，内地很多省份奶牛规模化水平已经达到80%以上，部分省份散户奶农已经退出市场，我区由于传统畜牧业养殖方式，散户奶农还占有很大比重。
　　 随着奶业规模化发展，两者之间的矛盾日益突出。一方面大规模、现代化乳品加工不断发展，对奶牛养殖规模、管理水平、奶源质量提出了更高要求，分散的粗放的养殖模式已不能适应也达不到规模加工的要求；另一方面我区传统的养殖模式在一定区域还将长期存在，并占据很大份额。要求双方加强合作，通过不断的扶持引导，采取建立养殖小区（托牛所）的方式集中饲养，提高养殖水平。
　　 中澳自由贸易区成立，奶粉实行零关税，对我区奶业将产生很大影响。
　　 面对新形势，提升自身发展水平，充分利用资源、政策优势，从养殖到加工到销售到消费全产业链提升是必选动作。提高奶牛规模化养殖水平；大力推广良种、良法、良饲，加快良种化进程，建立优质牧草基地；加快资源整合，调整产品结构；培育新的消费群体，开发疆内外市场；加大政策扶持，改善融资方式、解决加工、养殖扩大再生产资金问题必须加快得以解决。